用水浪費(fèi)、管理滯后、水費(fèi)收繳困難是農(nóng)村飲用水管理的“通病”，但浙江省杭州市富陽區(qū)上官鄉(xiāng)大盛村只用一個小水表就將這些問題解決了。

5年來，村民們習(xí)慣了主動交水費(fèi)、自覺節(jié)約用水。告別了免費(fèi)用水的生活后，雖然用水成本增加了，但大家非但沒有抱怨，還交口稱贊，都說這樣的生活“確實(shí)比以前好”。

大盛村的秘訣，就是安裝智能供水系統(tǒng)，實(shí)行先付費(fèi)后供水的刷卡用水制度。按需用水，自覺節(jié)水，收繳的水費(fèi)用于管網(wǎng)維護(hù)和水質(zhì)提升，小小一招，實(shí)現(xiàn)了“抓節(jié)水”、“保供水”兩大目的。這項創(chuàng)新工作今年得到了浙江省、杭州市領(lǐng)導(dǎo)的批示，還要全面推廣。

刷出抓節(jié)水大賬單

杭州市富陽區(qū)上官鄉(xiāng)大盛村的水資源并不豐富，村民飲用水主要靠山泉引流，夏季用水經(jīng)常跟不上。前幾年，村里借著農(nóng)村飲用水工程的東風(fēng)，修建了兩個600立方米和500立方米的蓄水池，經(jīng)過凈化處理后的水經(jīng)村里的自來水管網(wǎng)流入各家各戶。

因?yàn)樾钏欢啵謇锝?000人用水依舊是緊巴巴的。村委會想了個辦法，每天在規(guī)定時間段內(nèi)供水，之后就把總閥門關(guān)了，但效果依然讓人失望。“水是免費(fèi)的，來水的時候大家就拼命用，水龍頭開著都懶得關(guān)掉。斷水了就到處討水喝，有時候衣服都堆起來沒法洗。”村民裘林亞回憶起以前的日子直搖頭。

“還是現(xiàn)在好，我們在卡里存了錢，按需用水，而且24小時都有水用。”裘林亞覺得，雖然每戶每月只有10噸水可以免費(fèi)用，但卻讓大家養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習(xí)慣，也讓她告別了四處討水做飯的生活。

2010年刷卡用水制度實(shí)施后，大盛村平均每戶村民年節(jié)約用水150噸，按每頓水費(fèi)5角錢計算，全村800多戶村民一年至少能省下6萬元水費(fèi)。全村用水量同比減少60%，用水有序化管理解決了斷水的問題。

“現(xiàn)在打開水龍頭天天有水。以前*多的時候停水一個星期，現(xiàn)在再干旱的季節(jié)也是隔天就有水。”大盛村黨委書記倪龍說，以前免費(fèi)用水還要被老百姓罵，但自從有了刷卡用水制度，供水保障了，再也聽不到老百姓因?yàn)閿嗨呢?zé)罵聲。

建立用水管理長效機(jī)制

2013年夏季持續(xù)干旱，供水源水量銳減。上官鄉(xiāng)其余4個沒有實(shí)施刷卡用水的村莊不得不采取定時、定點(diǎn)、限量供水的方式來維持村民基本用水需求。往年四處借水的大盛村村民卻安然度夏，供水充足。

“以前只要是地勢高一點(diǎn)的地方就沒水，現(xiàn)在家家戶戶都有水，肯定是個好事情。”村民沈紅炎覺得，刷卡用水提高了自己的生活品質(zhì)。

“以前我們的飲用水沒人管，現(xiàn)在有專人負(fù)責(zé)，用得更放心了。”裘林亞說起刷卡用水的好處，一樣接一樣。

大盛村的刷卡用水制度是將全村家庭的戶主信息都納入智能供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，村里設(shè)專人負(fù)責(zé)開卡、刷卡收費(fèi)和管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)。卡里有錢就出水，錢花完了水也停了。

“這意味著水龍頭里流出的每滴水都是要花錢的，老百姓當(dāng)然會節(jié)約，管網(wǎng)有什么問題也會及時報修。”村黨委書記倪龍介紹說，用水刷卡制度推行的時候，村里共投資90余萬元用于自來水管網(wǎng)更新和智能水表安裝，同時對蓄水池進(jìn)行加固、新建，更新消毒設(shè)施。

原本只是“抓節(jié)水”的嘗試，但刷卡用水制度卻帶來了管網(wǎng)維護(hù)資金充裕等多方面的好處。

先交費(fèi)后用水的模式節(jié)約了抄表、上門收費(fèi)的人力成本，還實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)應(yīng)收盡收。2010年以前，村里年年貼錢用于自來水管網(wǎng)維護(hù)，如今每年小有盈余，可以用來支持村里老年會工作，刷卡用水制度更加深得人心。

用水節(jié)約，污水自然也減少。倪龍說，村民節(jié)約用水的好氛圍也給孩子們帶來了正面示范。余額為零自動停水的舉措，讓水資源浪費(fèi)得到了**遏制。

歷經(jīng)5年實(shí)踐考驗(yàn)的刷卡用水制度，早已得到百姓認(rèn)可。上官鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長柴軍浩介紹說，大盛村刷卡用水制度為提高村民節(jié)水意識、解決村級自來水管網(wǎng)管理和強(qiáng)化飲用水保障提供了很好的范本。

目前，上官鄉(xiāng)芳村、剡溪村已經(jīng)實(shí)施了刷卡用水智能系統(tǒng)，剩余兩個行政村也將在2017年完成改造。